一、高校家庭经济困难学生资助政策体系

　　党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够顺利入学，上得起大学、接受职业教育，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。

　　1.高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容

　　2007年，《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)及其配套办法颁布实施后，国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式的高校家庭经济困难学生资助政策体系。家庭经济困难学生考上大学，首先可通过学校开设的"绿色通道"按时报到。入校后，学校对其家庭经济情况进行核实，采取不同措施给予资助。其中，解决学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。此外，国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。

　　2.高校家庭经济困难学生

　　家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生，学生需向学校申报家庭经济困难，由学校根据有关部门设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。学生在申请家庭经济困难认定时，需提交家庭所在地乡(镇)或街道民政部门加盖公章予以确认的《高等学校学生及家庭情况调查表》(见本简章插页附表)，证明自己的家庭经济状况。

　　3.高校资助政策实施范围

　　所有公办普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生，符合国家规定条件的，享受国家的资助政策。按照国家有关规定规范办学、从事业收入中足额提取4-6%的经费用来资助家庭经济困难学生的民办高校(含独立学院)，它们招收的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)学生，符合国家规定条件的，也可享受国家资助政策，具体办法，由各省(自治区、直辖市)依据国家有关规定制订。

　　二、国家助学金

　　国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀，由中央与地方政府共同出资设立的，用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的助学金。

　　1.资助标准

　　全国平均每人每年2000元，具体标准在每人每年1000-3000元范围内确定，分为2-3档。中央高校分档及具体标准由财政部商有关部门确定，地方高校由各省(自治区、直辖市)确定。

　　2.基本申请条件

　　①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

　　②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

　　③诚实守信，道德品质优良；

　　④勤奋学习，积极上进；

　　⑤家庭经济困难，生活俭朴。

　　3.申请、评审和发放

　　国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前，学生向学校提出申请，各高校于当年11月15日前完成评审。国家助学金按10个月发放，高校按月将国家助学金发放到受助学生手中。

　　4.相关事项

　　同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生，不再同时获得国家助学金。

　　三、国家励志奖学金

　　国家励志奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，由中央和地方政府共同出资设立的，奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金。

　　1.奖励标准

　　每人每年5000元。

　　2.基本申请条件

　　二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生，符合以下条件：

　　①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

　　②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

　　③诚实守信，道德品质优良；

　　④在校期间学习成绩优秀；

　　⑤家庭经济困难，生活俭朴。

　　3.申请、评审和发放

　　国家励志奖学金每学年评选一次，实行等额评审。每年9月30日前，学生向学校提出申请，各高校于当年10月31日前完成评审。高校每年11月30日前将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生，并记入学生的学籍档案。

　　4.相关事项

　　同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金。

　　四、国家奖学金

　　国家奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，由中央政府出资设立的奖励特别优秀学生的奖学金。

　　1.奖励标准

　　每人每年8000元。

　　2.基本申请条件

　　二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生，符合以下条件：

　　①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

　　②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

　　③诚实守信，道德品质优良；

　　④在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。

　　3.评审和发放

　　国家奖学金每学年评选一次，实行等额评审。各高校于每学年开学初启动评审工作，当年10月31日前完成评审。高校每年11月30日前将国家奖学金一次性发放给获奖学生，颁发国家统一印制的奖励证书，并记入学生的学籍档案。

　　4.相关事项

　　学生无论家庭经济是否困难，只要符合规定条件，均可获得国家奖学金。同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生符合规定条件的，可以获得国家奖学金。

　　五、生源地信用助学贷款

　　生源地信用助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门共同操作的，帮助新考入高校的和在高校就读的家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的银行贷款。生源地信用助学贷款由学生或其合法监护人，向家庭所在地的农村信用社、银行等金融机构申请办理，不需要担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。2007年，国家在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃5省市试点开办生源地信用助学贷款业务。目前，财政部、教育部等有关部门正在研究制订进一步扩大生源地信用助学贷款覆盖范围的办法。学生可向当地县级教育行政部门咨询具体办理生源地信用助学贷款的相关事宜。

　　生源地信用助学贷款的主要规定如下：

　　1.申请条件

　　普通高等学校(含民办高校和独立学院)全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生，具备以下条件可以申请生源地信用助学贷款：

　　①家庭经济困难；

　　②具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证；

　　③具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须经其法定监护人书面同意)；

　　④诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；

　　⑤学习努力，能够正常完成学业；

　　⑥学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)。

　　2.办理程序

　　生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格审查。银行负责最终审批并发放贷款。

　　3.贷款金额

　　借款人每学年申请的贷款金额原则上不超过6000元。

　　4.贷款利息

　　生源地信用助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护人)共同负担。

　　5.还款期限和还款方式

　　生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本金和利息。

　　附：《高等学校学生及家庭情况调查表》的使用说明

　　本简介附带《高等学校学生及家庭情况调查表》(简称《调查表》)，一式两份。《调查表》是学生在申请家庭经济困难贷款和申请国家助学贷款或生源地信用助学贷款时必须提交的证明材料。请学生如实填写该表，到家庭所在地的乡(镇)或街道民政部门核实、盖章。申报家庭经济困难时，向学校提交一张盖章的《调查表》原件；申请国家助学贷款或生源地信用助学贷款时，向学校或经办银行提交另一张盖章的《调查表》原件。

　　本简介中的《调查表》可复印使用，也可登录全国学生资助管理中心网站(www.xszz.cee.edu.cn)下载获取《调查表》。

　　本简介内容及相关文件可登录全国学生资助管理中心网站(www.xszz.cee.edu.cn)查阅。

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